Det verkar som om Sverige har legat i krig mot USA och förlorat. Åtminstone kan man få det intrycket när man läser det senaste försvarsavtalet mellan Sverige och USA, där amerikansk överhöghet i Sverige införs.
Det är förstås inte den bild som medierna har förmedlat. Från Rapports bevakning minns jag endast bilder på en glad svensk försvarsminister och en sur amerikansk försvarsminister när de undertecknade det hemliga avtalet, som om det bara var ännu en rutinöverenskommelse. Men det är det inte. Detta avtal är unikt i vår historia och ofattbart långtgående. Det handlar om total underkastelse. Redan i början av avtalstexten fastslås att USA ska ha "obehindrad tillgång till och användning av överenskomna anläggningar och områden".
Och vilka är dessa överenskomna anläggningar och områden? De listas på sidan 37. Det är alla Sveriges flygflottiljer och alla större arméförläggningar, totalt 17 listade platser. I praktiken är det hela Sveriges försvar där USA ska ha "obehindrad", alltså obegränsad makt.
På inte närmare specificerade försvarsanläggningar kommer dessutom vissa områden att avskärmas där "endast amerikanska styrkor ska ha tillgång till och använda" och där amerikansk jurisdiktion ska gälla. Men det slutar inte där. "På begäran" ska USA få tillgång till och använda privat mark och privata tillgångar, inklusive vägar, hamnar och flygplatser.
USA får också rätt att fritt bygga ut "områden och anläggningar" för att lagra vapen och försvarsmateriel. Det görs inga undantag för typ av vapen, inte ens kärnvapen (artikel 14). Parterna "kan samråda om ovanstående i den mån det behövs". Därefter listas ett stort antal sidor med amerikansk militärpersonalens privilegier och rättigheter när de är stationerade i Sverige. Amerikansk personal i Sverige, deras familjemedlemmar och civilanställda ska beviljas pass- och viseringsfrihet, amerikansk militär legitimation gäller istället, svensk säkerhetspolis får inte kontrollera eller övervaka amerikansk personal, alla bilar som ägs av tjänstgörande amerikaner ska förses med svenska registreringsskyltar som dock inte ska kunna spåras, all amerikansk personal är skattebefriad, även för moms på sina inköp och ska åtnjuta full tullfrihet på alla varor de vill föra ut eller in i landet, vilket även gäller valuta utan begränsningar, amerikanskt flyg ska fritt få disponera svenskt luftrum likaså amerikansk sjöfart disponera svenskt territorialvatten. Amerikanskt flyg eller sjöfart får inte inspekteras av svenska myndigheter och så vidare i en mycket lång rad bestämmelser.
Vidare "avstår Sverige härmed från att utöva straffrättslig jurisdiktion" (artikel 12) över amerikansk militär personal, deras familjemedlemmar och civilanställd personal. Lite motsägelsefullt sägs i samma avsnitt (artikel 12:3) att "om en medlem av de amerikanska styrkorna eller en anhörig lagförs av svenska myndigheter ska jurisdiktionen utövas av svensk domstol".
Men: "får inte lagföras frånvarande (12:4) och om den juridiska proceduren drar ut på tiden över ett år är den ogiltig. Eftersom svensk polis inte kan hämta in brottsmisstänkta amerikaner från deras baser innebär det i praktiken att de amerikanska soldaterna, i oväntat sällskap med den svenske statschefen, åtnjuter straffimmunitet.
Civilrättsliga anspråk får inte riktas mot amerikansk personal (artikel 15) och så fortsätter uppräkningen ända ner till mindre detaljer som befrielse från eventuella TV-avgifter (artikel 17), rätten att använda amerikanska frimärken, men skyldighet att betala bro- och färjeavgifter. Och slutligen den inte särskilt förvånande bestämmelsen att svenska fackliga regler och rättigheter är ogiltiga. På sidan 36. De amerikanska avtalsförfattarna – av svenska sådana finns inte ett spår – verkar ha tänkt på allt. Men de har ju lång erfarenhet från alla länder de har ockuperat. Kanske tog de bara fram överenskommelsen om kapitulation med exempelvis Irak från någon hylla och anpassade den lite.
De har till och med tänkt på rätten att inrätta egna skattebefriade områden för rekreation, shopping, underhållning, hamburgerrestauranger och skattefri alkohol (artikel 21).
Denna svenska underkastelse under en stormakt är inte helt unik i historien. Men man måste gå tillbaka till andra halvan av 1700-talet för att hitta något liknande. Då var det Ryssland som under en tid hade inflytande över svensk utrikespolitik.
Denna nya underkastelse är dock frivillig och har ingenting med Nato att göra; avtalet gäller enbart mellan USA och Sverige. I höst kan det visa sig att regeringen Kristersson har lagt Sveriges försvarsmakt i händerna på president Donald Trump, även om han skulle dra USA ur Nato.
